Câu hỏi: Khi người dân đi làm các thủ tục cấp lại giấy CMND, bổ sung, điều chỉnh ngày tháng trong sổ hộ khẩu, CMND, cán bộ thụ lý công an yêu cầu phải xuất trình giấy khai sinh mới xem xét giải quyết việc bổ sung, điều chỉnh ngày, tháng trong các loại giấy tờ trên. Do không còn Giấy khai sinh, sổ bộ không còn lưu trữ nên người dân phải thực hiện đăng ký lại khai sinh. Tình trạng người dân có yêu cầu đăng ký lại khai sinh nhưng không xuất trình được bản sao Giấy khai sinh được cấp trước đây, không có ngày, tháng sinh nên khi thụ lý hồ sơ công chức Tư pháp-hộ tịch phải làm Công văn xác minh ngày, tháng sinh ở cơ quan Công an để tránh tình trạng một người nhưng có nhiều ngày tháng sinh khác nhau. Qua thẩm tra xác minh thì có một số trường hợp tờ khai, giấy tờ tùy thân không có ngày, tháng nhưng tàng thư lưu tại công an có đầy đủ ngày, tháng sinh; một số trường hợp ngày tháng năm sinh không thống nhất giữa các giấy tờ. Do đó kiến nghị cơ quan Công an trước khi hướng dẫn người dân làm lại khai sinh để bổ sung ngày tháng sinh vào các loại giấy tờ trên thì nên kiểm tra hồ sơ của họ đã được lưu trữ tại cơ quan Công an nếu có Giấy khai sinh thì bổ sung cho họ tránh tình trạng yêu cầu người dân bổ sung giấy khai sinh. Trong trường hợp không lưu giấy khai sinh thì công an có trách nhiệm cung cấp thông tin về ngày, tháng, năm sinh, nơi sinh, mối quan hệ cha, mẹ, con từ hồ sơ lưu trữ tại tàng thư hộ khẩu, tạo sự thuận lợi cho người dân đăng ký lại khai sinh tại UBND cấp xã nơi cư trú. Tránh trường hợp công dân liên hệ tại UBND cấp xã để đăng ký lại khai sinh, phải chờ thời gian UBND cấp xã thực hiện xác minh tại cơ quan Công an về các thông tin liên quan đến nội dung khai sinh của công dân (Phường Phường Đúc, phường Phú Hội)
Giải đáp:
Ngày 15/02/2019, Sở Tư pháp đã có Công văn số 189/STP-HCTP gửi Công an tỉnh trao đổi thông tin khi thực hiện đăng ký lại khai sinh, bổ sung ngày, tháng sinh trong giấy tờ hộ tịch, trong đó có trao đổi như sau:
- Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành luật chỉ quy định việc kiểm tra, xác minh về việc lưu giữ sổ hộ tịch tại địa phương đối với việc đăng ký lại khai sinh được thực hiện tại Ủy ban nhân dân cấp xã không phải nơi đã đăng ký khai sinh trước đây (khoản 2 Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ).
Thực tế, thời gian qua, đối với hồ sơ đăng ký lại khai sinh người dân không cung cấp được bản sao Giấy khai sinh trước đây được cấp hợp lệ và hồ sơ, tài liệu, giấy tờ cá nhân không có sự thống nhất về nội dung khai sinh, để đảm bảo thống nhất thông tin hộ tịch, hộ khẩu, CMND.... UBND cấp huyện (Phòng Tư pháp), UBND cấp xã đã chủ động xác minh tại cơ quan Công an có thẩm quyền.
- Việc xác định nội dung đăng ký lại khai sinh, đăng ký khai sinh cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân thực hiện theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch và Điều 8, Điều 9, Điều 10 Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP.
- Đối với người yêu cầu đăng ký lại khai sinh có bản sao Giấy khai sinh trước đây được cấp hợp lệ thì nội dung đăng ký khai sinh được ghi theo nội dung bản sao Giấy khai sinh; phần khai về cha, mẹ được ghi theo thời điểm đăng ký lại khai sinh. Trường hợp người yêu cầu không có bản sao Giấy khai sinh nhưng hồ sơ, giấy tờ cá nhân có sự thống nhất về nội dung khai sinh thì đăng ký lại theo nội dung đó.
- Trường hợp đăng ký lại khai sinh, đăng ký khai sinh cho người đã có hồ sơ, giấy tờ nhưng trong giấy tờ đó và văn bản trả lời kết quả tra cứu tàng thư của Công an không xác định được ngày sinh thì ghi ngày đầu tiên của tháng sinh. Nếu không xác định được ngày, tháng sinh thì ghi ngày 01 tháng 01 của năm sinh.
Hiện nay, qua phản ảnh của UBND các xã, các Phòng Tư pháp về tình trạng khó khăn, vướng mắc liên quan đến quá trình phối hợp với Cơ quan Công an trong việc xác minh, tra cứu tàng thư về thông tin của công dân để thực hiện đăng ký lại khai sinh, bổ sung ngày, tháng sinh trong giấy tờ hộ tịch, Sở Tư pháp đang tổng hợp và sẽ tiếp tục có Công văn trao đổi với Công an tỉnh về vấn đề này.
Văn phòng Luật sư Nhân Chính
Liên hệ luật sư: 0936683699 - 0983951338
Email: Luatsunhanchinh@gmail.com