Quyền xác định, xác định lại dân tộc (Điều 29)

01/06/2024

Hiện nay Việt Nam có 54 dân tộc, trong Danh mục các dân tộc Việt Nam, theo Quyết định số 421 ngày 02/3/1979 của Tổng cục Thống kê Việt Nam. Dân tộc đông nhất là dân tộc Kinh, chiếm 86,2% dân số. Các dân tộc thiểu số đông dân nhất: Tày, Thái, Mường, Khmer, Hoa, Nùng, H’Mông, Dao, Gia Rai, Ê Đê, Chăn, Sán Dìu, Ra Glai. Đa số các dân tộc này sống ở miền núi và vùng sâu, vùng xa ở miền Bắc, Tây Nguyên, miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long. Cuối cùng là các dân tộc Brâu, Ở đu và Rơ Măm chỉ có trên 300 người. Với một quốc gia có sự đa dạng về dân tộc thì việc xảy ra các sự kiện để xác định, xác định lại dân tộc là điều tất yếu.

Tại Điều 29 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định về quyền xác định dân tộc và xác định lại dân tộc của cá nhân. Xác định dân tộc là việc xác định lần đầu tiên dân tộc cho một cá nhân (áp dụng phổ biến với trẻ sơ sinh khi làm thủ tục đăng ký khai sinh); còn xác định lại dân tộc là việc xác định dân tộc cho những cá nhân đã được thừa nhận một dân tộc trước đó. Quyền xác định dân tộc của cá nhân phát sinh từ khi cá nhân được sinh ra, được hiện thực hóa trên Giấy khai sinh của cá nhân. Cá nhân được xác định dân tộc dựa theo các căn cứ sau đây:

(1) Đối với trường hợp xác định được cha đẻ, mẹ đẻ:

- Nếu cha đẻ, mẹ đẻ cùng dân tộc thì cá nhân khi sinh ra được xác định dân tộc theo dân tộc của cha đẻ, mẹ đẻ.

- Trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác nhau thì: Dân tộc của con được xác định theo dân tộc của cha đẻ hoặc mẹ đẻ theo thỏa thuận của cha đẻ, mẹ đẻ. Ví dụ: Cha đẻ dân tộc Kinh, mẹ đẻ dân tộc Thái thì dân tộc của đứa trẻ có thể được xác định là dân tộc Kinh hoặc dân tộc Thái; Trường hợp không có thỏa thuận thì dân tộc của con được xác định theo tập quán; Trường hợp tập quán khác nhau thì dân tộc của con được xác định theo tập quán của dân tộc ít người hơn. Ví dụ: Cha người Kinh (chiếm 86,2% dân số), mẹ người Tày (chiếm 1,89% dân số – là dân tộc ít người hơn) thì dân tộc của con là Tày. Quy định nhằm bảo vệ và phát triển số lượng người thuộc dân tộc ít người.

(2) Đối với trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, chưa xác định được cha đẻ, mẹ đẻ và được nhận làm con nuôi thì:

- Dân tộc của trẻ em được xác định dân tộc theo dân tộc của cha nuôi hoặc mẹ nuôi theo thỏa thuận của cha mẹ nuôi;

- Nếu chỉ có cha nuôi hoặc mẹ nuôi thì dân tộc của trẻ em được xác định theo dân tộc của người đó.

(3) Đối với trẻ em bị bỏ rơi, chưa xác định được cha đẻ, mẹ đẻ và chưa được nhận làm con nuôi thì:

- Dân tộc của trẻ em được xác định dân tộc theo đề nghị của người đứng đầu cơ sở nuôi dưỡng trẻ em đó hoặc

- Theo đề nghị của người đang tạm thời nuôi dưỡng trẻ em vào thời điểm đăng ký khai sinh cho trẻ em.

Việc xác định lại dân tộc cho cá nhân được phép thực hiện trong các trường hợp sau: Xác định lại theo dân tộc của cha đẻ, mẹ đẻ nếu cha đẻ, mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác nhau. Đây là trường hợp dân tộc của người con đang được xác định theo dân tộc của cha đẻ này yêu cầu thay đổi theo dân tộc của mình. Xác định lại theo dân tộc của cha đẻ, mẹ đẻ trong trường hợp con nuôi đã xác định được cha đẻ, mẹ đẻ của mình. Đây là trường hợp khi người con được nhận làm con nuôi không biết cha đẻ, mẹ đẻ của mình là ai, do đó, đã xác định dân tộc theo dân tộc của cha nuôi, mẹ nuôi.

Khi biết được chính xác cha đẻ, mẹ đẻ của mình và dân tộc của cha đẻ, mẹ đẻ khác với dân tộc của cha nuôi, mẹ nuôi, người con có thể yêu cầu xác định lại dân tộc. Việc xác định lại dân tộc cho người từ đủ mười lăm tuổi đến dưới mười tám tuổi phải được sự đồng ý của người đó. Còn đối với cá nhân đã thành niên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì được tự quyền quyết định việc thay đổi dân tộc của mình.

Hiện nay, có rất nhiều thế lực thù địch, phản cách mạng dựa vào vấn đề dân tộc để nhằm làm suy yếu, chống phá Nhà nước ta nên điều luật này còn nhấn mạnh việc xác định lại dân tộc là quyền của cá nhân, đảm bảo lợi ích chính đáng của cá nhân, do đó, cấm lợi dụng việc này để trục lợi hoặc gây chia rẽ, làm tổn hại đến sự đoàn kết giữa các dân tộc Việt Nam.

Quyền xác định, xác định lại dân tộc là một quyền nhân được được ghi nhận từ Bộ luật Dân sự năm 1995 và được kế thừa trong Bộ luật Dân sự năm 2005 và đến nay là Bộ luật Dân sự năm 2015. Trên cơ sở kế thừa và tiếp thu những giá trị của các quy định theo các BLDS trước đây thì Điều luật này đã có một số sửa đổi, bổ sung sau đây:

- Về tên gọi của Điều luật: Điều 28 Bộ luật Dân sự năm 2005 sử dụng tên gọi là “Quyền xác định lại dân tộc”; còn điều luật này thay đổi tên gọi thành “Quyền xác định, xác định lại dân tộc”. Việc chỉnh lý lại tên gọi như Điều luật này là hoàn toàn phù hợp, tránh được thiếu sót tồn tại trong Bộ luật Dân sự năm 2005. Vì quyền xác định dân tộc là quyền nhân thân cơ bản của cá nhân, có từ khi cá nhân sinh ra và được áp dụng cho lần xác định dân tộc đầu tiên của một cá nhân (cá nhân chưa có dân tộc nào trước đó). Đồng thời, quyền xác định dân tộc là tiền đề để cá nhân có thể thực hiện quyền xác định lại dân tộc (chỉ khi cá nhân đã có dân tộc thì mới đặt ra vấn để xác định lại dân tộc);

- Điều luật đã bổ sung quy định về căn cứ thực hiện quyền xác định dân tộc. Theo Bộ luật Dân sự năm 2005 thì dân tộc của một cá nhân được xác định theo dân tộc của cha hoặc mẹ, trong trường hợp cha đẻ và mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác nhau thì con sinh ra được xác định theo tập quán hoặc theo thỏa thuận. Căn cứ xác định dân tộc “theo tập quán” hoặc “theo thỏa thuận” được đặt ngang hàng nhau mà không có sự ưu tiên áp dụng trước, sau sẽ gây ra sự phức tạp nếu có tranh chấp liên quan đến việc xác định dân tộc cho con trong trường hợp này. Khắc phục những điểm hạn chế đó, Điều luật này đã bổ sung thêm các căn cứ xác định dân tộc cho đứa trẻ và đồng thời nguyên tắc xác định dân tộc theo thứ tự ưu tiên: trước hết, xác định dân tộc cho cá nhân là ưu tiên sự thỏa thuận giữa cha và mẹ, nếu không có thỏa thuận, thống nhất được thì xác định theo tập quán;

- Điều 29 Bộ luật Dân sự năm 2015 bổ sung thêm khoản 2 về việc xác định dân tộc đối với trẻ em được nhận làm con nuôi và trẻ em bị bỏ rơi mà chưa xác định được cha đẻ, mẹ đẻ. Sự bổ sung này đã khắc phục được lỗ hổng của Điều 28 Bộ luật Dân sự năm 2005.

Điều 29. Quyền xác định, xác định lại dân tộc

1. Cá nhân có quyền xác định, xác định lại dân tộc của mình.

2. Cá nhân khi sinh ra được xác định dân tộc theo dân tộc của cha đẻ, mẹ đẻ. Trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác nhau thì dân tộc của con được xác định theo dân tộc của cha đẻ hoặc mẹ đẻ theo thỏa thuận của cha đẻ, mẹ đẻ; trường hợp không có thỏa thuận thì dân tộc của con được xác định theo tập quán; trường hợp tập quán khác nhau thì dân tộc của con được xác định theo tập quán của dân tộc ít người hơn.

Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, chưa xác định được cha đẻ, mẹ đẻ và được nhận làm con nuôi thì được xác định dân tộc theo dân tộc của cha nuôi hoặc mẹ nuôi theo thỏa thuận của cha mẹ nuôi. Trường hợp chỉ có cha nuôi hoặc mẹ nuôi thì dân tộc của trẻ em được xác định theo dân tộc của người đó.

Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi, chưa xác định được cha đẻ, mẹ đẻ và chưa được nhận làm con nuôi thì được xác định dân tộc theo đề nghị của người đứng đầu cơ sở nuôi dưỡng trẻ em đó hoặc theo đề nghị của người đang tạm thời nuôi dưỡng trẻ em vào thời điểm đăng ký khai sinh cho trẻ em.

3. Cá nhân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định lại dân tộc trong trường hợp sau đây:

a) Xác định lại theo dân tộc của cha đẻ hoặc mẹ đẻ trong trường hợp cha đẻ, mẹ đẻ thuộc hai dân tộc khác nhau;

b) Xác định lại theo dân tộc của cha đẻ hoặc mẹ đẻ trong trường hợp con nuôi đã xác định được cha đẻ, mẹ đẻ của mình.

4. Việc xác định lại dân tộc cho người từ đủ mười lăm tuổi đến dưới mười tám tuổi phải được sự đồng ý của người đó.

5. Cấm lợi dụng việc xác định lại dân tộc nhằm mục đích trục lợi hoặc gây chia rẽ, phương hại đến sự đoàn kết của các dân tộc Việt Nam.

Văn phòng Luật sư Nhân Chính

Liên hệ luật sư: 0936683699 - 0983951338

Tags

Quyền xác định dân tộc Quyền xác định lại dân tộc Xác định dân tộc Xác định lại dân tộc Dân tộc Cá nhân có quyền xác định dân tộc của mình Cá nhân có quyền xác định lại dân tộc của mình Khi sinh ra được xác định dân tộc theo dân tộc cha mẹ đẻ Dân tộc của con được xác định theo dân tộc của cha đẻ Dân tộc của con được xác định theo dân tộc của mẹ đẻ Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi Xác định lại theo dân tộc của cha mẹ đẻ Cấm lợi dụng việc xác định lại dân tộc Điều 29 Bộ luật dân sự năm 2015 Dịch vụ luật sư Dịch vụ luật sư uy tín Dịch vụ pháp lý Danh sách luật sư Hà Nội Danh bạ luật sư Đoàn luật sư Hà Nội Liên đoàn luật sư Việt Nam Luật luật sư Đồng luật sư nguyễn văn đồng luật sư khuyên luật sư hà thị khuyên Nhân chính Nhanchinh.vn Luật Nhân Chính Văn phòng Luật sư Nhân Chính Nhân Chính Law Firm Lawyer Tư vấn luật Tư vấn pháp luật Cần tìm luật sư Tìm luật sư Tìm luật sư giỏi luật sư luật sư giỏi Luật sư tại Hà Nội Luật sư uy tín Luật sư giỏi Hà Nội Luật sư Hà Nội luật sư việt nam luật sư tranh tụng Luật sư tố tụng Luật sư tư vấn Luật sư giải quyết tranh chấp luật sư bào chữa Luật sư hình sự Luật sư dân sự Luật sư giải quyết án hành chính Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp Luật sư hợp đồng Luật sư giải quyết tranh chấp hợp đồng Luật sư đất đai Luật sư tư vấn đất đai Luật sư nhà đất Luật sư giải quyết tranh chấp đất đai Luật sư thừa kế Luật sư giải quyết tranh chấp thừa kế Luật sư Ly hôn Luật sư hôn nhân và gia đình Luật sư thu hồi nợ Luật sư kinh doanh thương mại Luật sư doanh nghiệp Luật sư sở hữu trí tuệ luật sư lao động Luật sư nổi tiếng Luật sư hòa giải luật sư đối thoại Luật sư đàm phán Luật sư quận Ba Đình Luật sư quận Cầu Giấy Luật sư quận Hoàn Kiếm Luật sư quận hai bà trưng Luật sư quận Đống Đa Luật sư quận Tây Hồ Luật sư Quận Thanh Xuân Luật sư quận Bắc Từ Liêm Luật sư quận Hà Đông Luật sư quận Long Biên Luật sư quận nam Từ Liêm Luật sư huyện Ba Vì Luật sư huyện Chương Mỹ Luật sư huyện Đan Phượng Luật sư huyện Đông Anh Luật sư huyện Gia Lâm Luật sư huyện Hoài Đức Luật sư huyện Mê Linh Luật sư huyện Mỹ Đức Luật sư huyện Phú Xuyên Luật sư huyện Phúc Thọ Luật sư huyện Quốc Oai Luật sư huyện Sóc Sơn Luật sư huyện Thạch Thất Luật sư huyện Thanh Oai Luật sư huyện Thanh Trì Luật sư huyện Thường Tín Luật sư huyện Ứng Hòa Luật sư thị xã Sơn Tây Pháp luật Pháp lý Văn phòng luật Văn phòng luật sư Văn phòng luật sư uy tín Văn phòng luật sư uy tín tại Hà Nội Văn phòng luật sư gần nhất Văn phòng luật sư Hà Nội Công ty luật Tổ chức hành nghề luật sư 0983951338 0936683699

Nội dung liên quan